优化营商环境，助力高质量发展——河北工商行政管理的创新实践

一、引言

在新时代背景下，优化营商环境已成为推动区域经济高质量发展的关键一环，作为我国重要的工业大省与京津冀协同发展战略的重要组成部分，河北省始终将优化营商环境、深化“放管服”改革作为提升地方竞争力的核心举措之一，近年来，在省委省政府的坚强领导下，河北工商行政管理系统主动适应经济发展新常态，不断创新服务理念和监管方式，为市场主体营造了更为宽松便捷、公平公正的发展环境，有力促进了全省经济社会持续健康发展。

二、深化改革，激发市场活力

（一）商事制度改革稳步推进

自2014年全国启动新一轮商事登记制度改革以来，河北省积极响应国家号召，率先开展“三证合一”、“五证合一”、“多证合一”等简化企业注册流程的探索实践，并逐步扩大适用范围，实现了从设立到变更注销全流程电子化办理，大大缩短了企业开办时间，降低了创业成本，据统计，截至2022年底，全省市场主体总量达到678万户，同比增长8.5%，其中私营企业和个体工商户数量分别增长10.3%和7.2%。

（二）“互联网+政务服务”平台建设成效显著

为打造高效便捷的政务服务体系，河北省全面推进“互联网+政务服务”，构建起覆盖省市县三级的一体化在线政务服务平台，通过数据共享交换平台实现部门间信息互联互通，推进审批事项网上办理、跨区域通办，有效解决了群众办事难问题，目前，全省已有90%以上的政务服务事项可在网上办理，极大提升了政府服务效率和群众满意度。

三、加强监管，维护市场秩序

（一）信用体系建设不断完善

信用是市场经济的基石，河北省高度重视社会信用体系建设工作，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，推动形成以信用为基础的新型监管模式，依托国家企业信用信息公示系统（河北），依法公示市场主体基础信息及经营异常名录、严重违法失信名单等信用信息；强化信用分类监管，对不同信用等级的企业采取差异化监管措施，提高监管精准性和有效性，还积极探索建立个人信用档案制度，引导全社会树立诚信意识。

（二）重点领域专项整治力度加大

针对人民群众反映强烈的问题，河北省工商行政管理部门持续开展网络交易、知识产权保护、食品安全等领域专项执法行动，严厉打击侵犯消费者权益行为，特别是在疫情期间，加大对口罩、消毒液等防疫物资质量监管力度，保障人民群众生命健康安全，加强对虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处力度，净化市场环境，促进公平竞争。

四、优化服务，提升治理效能

（一）政企沟通渠道更加畅通

为更好地服务企业发展，河北省工商行政管理部门不断创新工作机制，建立常态化政企沟通机制，通过举办企业家座谈会、政策宣讲会等形式，及时了解企业需求，帮助企业解决生产经营中遇到的实际困难，积极开展“送法进企”活动，指导企业完善内部管理制度，增强法律风险防范能力。

（二）创新创业环境持续优化

鼓励大众创业万众创新是促进经济转型升级的重要途径，为此，河北省先后出台了一系列政策措施支持小微企业发展壮大，如设立小微企业创业创新基地、提供税收优惠和金融支持等，积极构建多层次创业孵化体系，打造了一批具有较强影响力的众创空间、科技孵化器，为广大创业者提供了良好的成长平台。

五、结语

优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要政府部门、社会各界共同努力，展望未来，河北省将继续坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕建设现代化经济强省目标，深入推进“放管服”改革，不断加强和改进工商行政管理工作，努力营造稳定公平透明可预期的营商环境，为实现高质量发展注入强劲动力。