政府特许经营权管理条例

政府特许经营是指政府把某种行业或项目的经营权授予特定的企业或组织，让其在一定的期限内经营和管理。政府特许经营具有一定的合法性和可操作性，但需要注意相关的法律实务问题。

一、政府特许经营的法律依据

政府特许经营的法律依据主要包括《中华人民共和国行政许可法》、《合同法》、《招标投标法》等。其中，《中华人民共和国行政许可法》规定了政府特许经营的程序和方式，明确了政府特许经营应当符合公开、公平、公正的要求；《合同法》明确了由政府特许经营所签订的合同应当具备法律效力，双方各自的权利和义务应当明确；《招标投标法》则规定了政府特许经营应当采取公开招标等方式，充分保证了公平竞争。

二、政府特许经营的程序和方式

政府特许经营的程序和方式一般分为以下几个步骤：

1.政府确定特许经营的项目和条件，制定相关规定；

2.公示政府特许经营项目，吸引合适的企业或组织申请参与；

3.企业或组织提交申请，政府进行审核和评估，选择合适的企业或组织进行转让；

4.政府与企业或组织签订特许经营合同，明确双方各自的权利和义务，规范特许经营的管理。

三、政府特许经营应注意的问题

1.政府特许经营应公开、公正、公平，确保竞争的公平性；

2.政府应当明确特许经营项目和条件，合理制定相关规定，遵循法律规定进行特许经营；

3.政府特许经营所签订的合同应当具备法律效力，双方各自的权利和义务应当明确；

4.政府特许经营应当监管到位，确保特许经营企业或组织按照约定进行经营和管理；

5.政府特许经营应当强化风险管理，制定相应的应急预案，保证特许经营项目的可持续发展。

政府特许经营是一种有效的经济手段，但需要在法律规定和程序要求的基础上进行。政府和企业或组织需要在公开、公正、公平的前提下，制定合理的规定和合同，保证特许经营的稳定和可持续发展。